从“等诉求”到“找需求”，襄阳用制度创新打通政企沟通“高速路”，让服务“一键直达”

在襄阳，企业办事正在经历一场“速度革命(gémìng)”！ 手机(shǒujī)提交诉求次日响应、涉法难题专班“把脉”、不满意件专项(zhuānxiàng)复盘…… 自4月企业(qǐyè)诉求闭环管理系统上线以来，989件企业难题通过智能中枢高效流转(liúzhuǎn)，931件已办结的背后，是“5+4+2+N”跨部门协作机制的硬核(yìnghé)支撑。 从“等诉求”到“找需求(xūqiú)”，这座城市正用制度创新打通政企沟通“高速路”，让服务像“一键直达”的手机(shǒujī)APP一样便捷—— 智能系统(xìtǒng)让服务“一键直达” “过去反映问题要跑多个部门，现在通过(tōngguò)手机提交，第二天就有专人对接。”襄阳(xiāngyáng)某制造企业负责人点赞的，正是襄阳新(xīn)上线的企业诉求受理系统。 这一整合线上线下20余个涉企服务渠道的(de)“智能中枢”，已实现(shíxiàn)企业(qǐyè)诉求全量汇聚、统一办理、统一反馈，配套“接诉即办”“闭环(bìhuán)管理”机制，将紧急诉求压缩至3个工作日、平急诉求压缩至5个工作日内办结。 襄阳政府公共服务(gōnggòngfúwù)12345热线随时待命 市(shì)行政审批局党组书记、局长(júzhǎng)宋福平(sòngfúpíng)介绍，过去企业遇到问题需要多方咨询，现在只需拨打12345热线或扫描(sǎomiáo)“办不成事”二维码，就会有部门主动对接联系，即接即办。系统日均处理企业诉求近20件，多渠道归集实现“一号响应、一网通办”。 保供“白名单”助企(zhùqǐ)“加速跑” 织针穿梭，线轮飞转。5月21日，走进宜城市天舒(tiānshū)纺织有限公司（简称(jiǎnchēng)天舒纺织）生产车间，11万枚高速纱锭全速运转，纯白的成品如飞瀑(fēipù)般流出生产线。 宜城市天舒纺织(fǎngzhī)智慧工厂 “在稳定的(de)电力供应下，我们的智慧工厂得以(déyǐ)开足马力生产，日产棉纱40余吨，生产订单已排(yǐpái)到8月份。”看着一辆辆满载货物的货车驶出厂区，天舒纺织总经理高立新骄傲地说。 纺织行业(hángyè)是典型的“能耗大户”。近年来，天舒纺织大力建设(jiànshè)5G全连接工厂(gōngchǎng)，推动全链条全场景数字化转型，产品质量和管理效能大幅提升，但对能源供应的稳定性要求也随之提升。 “每到夏季，电力负荷便会达到高峰。”高立新说，春节期间(qījiān)，员工们轮流在岗，保证生产线满负荷(mǎnfùhè)运转，赢得了上下游企业的一致认可(rènkě)，产品订单纷至沓来，但眼看不久后就要“迎峰度夏”，大家的心又悬了起来(qǐlái)。 在开展“四上”企业调研服务工作中，市经信局敏锐地(mǐnruìdì)发现了这一问题，随即联合相关部门研究(yánjiū)解决方案。 “今年4月，我们联合宜城市科经局举办了市场化用电供需专场洽谈会，组织天舒纺织(fǎngzhī)、嘉施利化肥(huàféi)等20家当地‘用电大户’与供电(gōngdiàn)企业开展‘一对一’交流，根据企业用电特点和(hé)用电量，量身定制服务方案(fāngàn)，构建稳定、优惠的电力保障渠道。”市经信局相关负责人介绍，通过深入沟通协商、优化保障方案，天舒纺织夏季用电需求基本得到(dédào)满足，各生产线将继续保持满负荷运转。 完善(wánshàn)机制、举一反三，推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸(yánshēn)。在为天舒纺织“精准解难”的基础(jīchǔ)上，市经信局(xìnjú)还结合全市重点(zhòngdiǎn)企业、重大增长点、重大项目，梳理全市“用电大户”“用气大户”以及对工业经济稳增长影响较大的重点企业，形成稳产保供100家企业“白名单”，并与供电、燃气、环保(huánbǎo)等部门联动共享，确保重点企业要素供给稳定、生产有序。 依托这一机制，我市在打通“能耗大户”需求渠道(qúdào)的同时，助力(zhùlì)本地能源供应企业扩大销售市场(xiāoshòushìchǎng)，实现“供”与“需”的双向(shuāngxiàng)共赢。以宜城火力发电厂为例，市、县两级经信(jīngxìn)部门正积极协助对接，促成其同周边重大项目、重点企业建立合作关系，逐步释放产能，巩固市场份额。 “当前是迎峰度夏的关键节点，我们将继续在全市范围内开展走访摸排(mōpái)，充分了解‘用能(yòngnéng)大户(dàhù)’、重点企业的要素保障需求，不断扩大‘白名单’保障范围，出台更多服务举措，积极推广‘天舒方案’，为企业降本增效(jiàngběnzēngxiào)、达产释能(shìnéng)按下‘加速键’。”市经信局相关负责人表示。 制度创新为发展(fāzhǎn)“保驾护航” 企业诉求闭环(bìhuán)管理亮眼数据的背后，是襄阳创新的“5+4+2+N”工作机制的“保驾护航(bǎojiàhùháng)”。 ——法治保障组，由政法系统5个部门组成(zǔchéng)，对涉法诉求“把脉问诊”。由市委政法委、市中级人民法院(rénmínfǎyuàn)、市人民检察院(rénmínjiǎncháyuàn)、市公安局、市司法局抽调人员成立法治保障组，对企业诉求进行合理合法合规审查，及时(jíshí)依法妥善处理企业涉法涉诉问题。 ——效果评估(pínggū)组，汇聚4家单位力量，对不满意件“复盘会诊”。由市发改委、市工商联、市信访局、市招商局抽调人员成立效果评估组，对办理结果(jiéguǒ)不满意的(de)企业诉求，逐个开展评估。 ——监督执纪(zhíjì)组，通过2个部门联动，对(duì)办理(bànlǐ)流程“全程监控”。市(shì)纪委监委、市委巡察办抽调人员成立监督执纪组，对企业诉求受理、办理、反馈、回访全流程实时监测，对承办部门履职不力的，启动追责问责。 ——N个(gè)承办(chéngbàn)单位(dānwèi)，按属地原则，确保诉求“落地有声”。各(gè)地各部门作为企业诉求具体承办单位，要制定本地本部门诉求办理规则，及时核查、会商、研判、解决企业诉求，在规定时限内向企业反馈办理情况。 市纪委监委同步建立“周报告”制度，及时掌握(zhǎngwò)办理(bànlǐ)进度、问题瓶颈、研究对策，提升办理工作的时效性、精准度。 多轮驱动(qūdòng)促效能“提档升级” “从‘等诉求’到‘找需求’，干部作风转变(zhuǎnbiàn)看得见。”市监委委员张钻(zuān)表示，通过落实“一把手”责任制，形成市县乡村“一把手”协同督办工作格局，配套“全量收集、限时办结(bànjié)、闭环督办”三项刚性(gāngxìng)制度，实现政企沟通从碎片化向系统化升级。 在开展“四上”企业调研服务工作(gōngzuò)中，襄阳积极访诉求(sùqiú)、送政策、解难题、增信心，通过企业诉求受理系统办理“四上”企业诉求189条，每日跟进(gēnjìn)办理进展，全程跟踪督办(dūbàn)，提升为企服务诉求办理工作实效。 下一步，襄阳将加强(jiāqiáng)系统创新和流程再造，串联起政企沟通的(de)“高速路”，用精准服务破解企业痛点，持续提升(tíshēng)信任感、认可度，为优化营商环境提供“襄阳样本”。 湖北日报客户端，关注湖北及(jí)天下大事，不仅为用户推送(tuīsòng)权威的(de)政策解读、新鲜的热点资讯、实用的便民信息，还推出了掌上读报、报料、学习、在线互动等系列特色功能。